知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)？

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)呢？

首先，各級(jí)政府應(yīng)按照依法制國(guó)的方針，轉(zhuǎn)變職能，適應(yīng)入世后發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，營(yíng)造出良好的政策和法律環(huán)境，改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方式和手段，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度，健全國(guó)家和地方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

一是在政策上予以傾斜。從籠統(tǒng)扶持科技成果轉(zhuǎn)化到重點(diǎn)支持專利項(xiàng)目，特別是那些高科技專利項(xiàng)目，影響行業(yè)發(fā)展水平和方向的專利項(xiàng)目實(shí)施上來(lái)，建設(shè)擁有自己自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)群體。同時(shí)，采取得力措施，保證專利制度各項(xiàng)獎(jiǎng)酬兌現(xiàn)，重獎(jiǎng)一些重大發(fā)明專利技術(shù)。同時(shí)在技術(shù)創(chuàng)新中，要充分發(fā)揮他們自己的科技優(yōu)勢(shì)，在若干技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)取得優(yōu)勢(shì)，并申請(qǐng)專利保護(hù)，注重開(kāi)發(fā)專利新產(chǎn)品，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度占有和壟斷市場(chǎng)。

二是在資金上予以扶持。面對(duì)入世后的新形勢(shì)，各級(jí)政府都應(yīng)建立專利基金，以財(cái)政、企業(yè)為主體，廣開(kāi)資金來(lái)源，采取多渠道、多形式的籌集資金。重點(diǎn)支持那些有廣闊的市場(chǎng)前景，高技術(shù)含量，高附加值的專利技術(shù)的實(shí)施。同時(shí)，火炬計(jì)劃、星火計(jì)劃、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等各種科技和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃項(xiàng)目資金應(yīng)向高科技專利項(xiàng)目實(shí)施上傾斜，積極扶持和發(fā)展中國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技民族工業(yè)。

三是在機(jī)制上予以保障，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，還必須不斷完善中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)制。要不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法和執(zhí)法體系，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，通過(guò)執(zhí)法來(lái)推動(dòng)全民重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)，激勵(lì)科技人員創(chuàng)造出更多的知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果，鼓勵(lì)建立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 1.要在高科技局部領(lǐng)域搶占專利權(quán)制高點(diǎn)。

 中國(guó)在高科技的整體水平和絕對(duì)水平上，與世界工業(yè)強(qiáng)國(guó)還有一定差距，但在某些局部領(lǐng)域也有自己的優(yōu)勢(shì)，處于世界前沿，其中許多極有價(jià)值的發(fā)明創(chuàng)造應(yīng)予以高度重視和保護(hù)。

 2.要在民族優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域取得絕對(duì)控制權(quán)。

 中國(guó)在一些傳統(tǒng)民族產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，然而，他們一味固守傳統(tǒng)，不重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，這種絕對(duì)優(yōu)勢(shì)也會(huì)逐漸喪失掉。突出的例子有中藥產(chǎn)業(yè)稀土產(chǎn)業(yè)基因產(chǎn)業(yè)等。

 3.要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)技術(shù)消化、吸收與創(chuàng)新成果的專利保護(hù)。

 企業(yè)技術(shù)引進(jìn)后的消化、吸收與創(chuàng)新，是企業(yè)技術(shù)進(jìn)步工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，是技術(shù)引進(jìn)成功的重點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織編寫的《發(fā)展中國(guó)家技術(shù)引進(jìn)指南》中，甚至將消化、吸收與創(chuàng)新作為引進(jìn)技術(shù)必須遵循的一個(gè)基本原則。日本的崛起與其說(shuō)是技術(shù)引進(jìn)的成功，倒不如說(shuō)是消化、吸收與創(chuàng)新的成功。日本鋼鐵技術(shù)引進(jìn)之后，各大企業(yè)就聯(lián)合組成研究班子，進(jìn)行消化吸收和綜合，每花1日元引進(jìn)技術(shù)，就用2-3日元來(lái)進(jìn)行消化吸收研究。中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，不少企業(yè)提高技術(shù)能力的一個(gè)重要途徑，就是技術(shù)引進(jìn)。

 4.要采取“以小換大”的競(jìng)爭(zhēng)策略。入世必然帶來(lái)大量外國(guó)科技企業(yè)的涌入，中國(guó)企業(yè)完全可以采取適當(dāng)?shù)膶＠撸蚱扑藢＠麢?quán)的獨(dú)占地位。這主要是利用后續(xù)專利與在先專利法的比較優(yōu)勢(shì)，在入世后對(duì)國(guó)外高新技術(shù)及其在中國(guó)申請(qǐng)的專利采取主動(dòng)進(jìn)攻的策略，在對(duì)在先專利進(jìn)行研究改進(jìn)之后，積極申請(qǐng)后續(xù)專利。美國(guó)一家企業(yè)在日本申請(qǐng)了一個(gè)專利，日本人立即對(duì)其加以研究，將專利產(chǎn)品換了顏色申請(qǐng)了一個(gè)外觀設(shè)計(jì)專利。結(jié)果，帶該顏色的產(chǎn)品在日本市場(chǎng)上比美國(guó)產(chǎn)品好銷，迫使美國(guó)人要么“以大換小”進(jìn)行交叉許可，要么讓出市場(chǎng)收取許可費(fèi)。日本人由于熟悉該國(guó)民族風(fēng)情，只動(dòng)了一個(gè)小腦筋就以“以小換大”的策略占了美國(guó)人的大便宜。這個(gè)事例道出了一個(gè)道理，中國(guó)的企業(yè)也可在別人專利的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)，哪怕是局部的小改進(jìn)，只要能產(chǎn)生較大的市場(chǎng)效應(yīng)，就能變被動(dòng)為主動(dòng)，與外國(guó)企業(yè)的專利進(jìn)行合理、合法的競(jìng)爭(zhēng)。

 全社會(huì)要進(jìn)一步提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的知識(shí)，學(xué)會(huì)用法律程序?qū)⑿碌陌l(fā)明創(chuàng)造申請(qǐng)專利。同時(shí)要大力宣傳專利制度在技術(shù)中的作用，專利制度不僅僅是促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造的激勵(lì)機(jī)制，而且還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)科技發(fā)展的一種動(dòng)力機(jī)制。

 要提高全民族的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，特別是要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和企事業(yè)經(jīng)營(yíng)者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。要徹底糾正那種只注重科技成果的鑒定，發(fā)表論文、申請(qǐng)?jiān)u獎(jiǎng)，而輕視申請(qǐng)專利，尋求法律保護(hù)的做法，把科技人員的思想觀念轉(zhuǎn)變到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道上來(lái)，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，減少無(wú)形資產(chǎn)的流失。

（一）越來(lái)越多的國(guó)家將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略

隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)在世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中的作用日益凸顯，越來(lái)越多的國(guó)家都認(rèn)識(shí)到未來(lái)全球競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵就是經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)，經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，科學(xué)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，歸根到底就是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)。因此，許多國(guó)家，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家已把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題提升到國(guó)家大政方針和發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀高度，把加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為其在科技、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域奪取和保持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施。

（二）國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大，權(quán)利內(nèi)容不斷深化

 隨著新技術(shù)、新知識(shí)的不斷涌現(xiàn)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新類別相繼出現(xiàn)，現(xiàn)代知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍已從傳統(tǒng)的專利、商標(biāo)、版權(quán)擴(kuò)展到包括計(jì)算機(jī)軟件、集成電路、植物品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多元對(duì)象。發(fā)達(dá)國(guó)家在高新技術(shù)方面占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，因此不斷地?cái)U(kuò)展電子、通訊、網(wǎng)絡(luò)、生物領(lǐng)域的保護(hù)范圍，如美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)、瑞典等國(guó)家都開(kāi)辦了基因?qū)＠谟铇I(yè)務(wù)。美國(guó)甚至將網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷模式等理念都列入了專利保護(hù)范圍。在國(guó)際上，長(zhǎng)久以來(lái)商業(yè)方法專利都被認(rèn)為是一種“自然產(chǎn)物”而不能給予專利保護(hù)。但隨著世界商業(yè)的快速發(fā)展，這種傳統(tǒng)觀念正受到挑戰(zhàn)。商業(yè)方法是否具有“獲專利保護(hù)的可能性”，同生物基因?qū)＠徊⒊蔀槟壳皹I(yè)界最為關(guān)注的話題。發(fā)展中國(guó)家越來(lái)越多地對(duì)遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝提出了保護(hù)的構(gòu)想。

另一方面，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)更加強(qiáng)化專有性。比如，馳名商標(biāo)現(xiàn)在已經(jīng)脫離了商品或服務(wù)而作為一個(gè)專有種類被列入保護(hù)范疇。美國(guó)專利和商標(biāo)局頒發(fā)的基因?qū)＠粌H有完整的生化、生物學(xué)、遺傳學(xué)方面功能證據(jù)的新基因，而且還包括功能尚不明確的DNA序列。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批的時(shí)間加快，保護(hù)的期限延長(zhǎng)，對(duì)侵權(quán)的處罰力度加大，為了鼓勵(lì)創(chuàng)新，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貯備量，許多國(guó)家通過(guò)簡(jiǎn)化審批程序，縮短受理時(shí)間來(lái)提高審批效率。如美國(guó)專利和商標(biāo)局成立200年以來(lái)，共授予了600多萬(wàn)件專利，其中第一個(gè)100萬(wàn)件專利花了大約100年，第二個(gè)100萬(wàn)件專利花了大約50年，第三個(gè)100萬(wàn)件專利花了大約25年，而第四個(gè)100萬(wàn)件專利花了大約12年半。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)是重要的民事權(quán)利之—，其存續(xù)是有法定期限的。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中形成的不同知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)期，不僅在不同家或?yàn)橥貐^(qū)都曾有過(guò)不同的規(guī)定，而且就是在同一個(gè)國(guó)家或同—個(gè)地區(qū)的小問(wèn)時(shí)間也都曾有過(guò)不同的規(guī)定。依據(jù)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際公約的規(guī)定，凡兒參加同際公約的同家或地區(qū)其該國(guó)或該地區(qū)為同知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)時(shí)間可以超過(guò)而不能少于國(guó)際公約年限。