淘寶被納入美國2017年惡名市場名單

美國貿易代表辦公室（USTR）近期發布了《2017年惡名市場非定期回顧報告》，其中將全球25個在線市場和18個實體市場列入了“惡名市場名單”，中國有9家市場“榜上有名”而其中就有淘寶網和北京秀水市場。

2017年的《名單》納入了提供盜版或假冒產品與服務的典型在線與實體市場，但它并不是對相關國家或經濟體總體知識產權保護和執法環境的分析或反映任何違法事實。該名單并未納入全球所有惡名市場，僅摘取了一部分行業協會點名從事盜版或假冒交易的重要在線市場與實體市場，這些市場嚴重危害了知識產權密集型產品與服務的合法貿易。

2017年的惡名在線市場涉及各種問題，如技術，混淆方法、收入模式以及對消費者的損害。USTR在選擇惡名在線市場時不是參考具體的技術種類，而是考慮被提名的網站或相關網站群是否從事或協助有損美國創意者、品牌所有者、合法銷售者和分銷者利益的嚴重盜版與假冒行為。

除了協助知識產權侵權外，這些網站缺乏保護消費者隱私與安全的措施。一些網站據稱主動偷偷地在用戶的計算機上安裝惡意軟件，實施廣告欺詐和竊取個人信息的網絡釣魚欺詐，其所作所為都是為了增加非法利潤。2016年7月的一份研究表明，1/3的內容竊取網站使消費者身陷惡意軟件的攻擊和其他風險中。遠程存取木馬（RAT）把內容竊取網站當作傳播惡意軟件的工具。據估計，惡意文件每天的更新量為22.7萬至130萬件之多。

■　淘寶網

據稱，淘寶網上仍有大量侵權產品在銷售和供售，權利人仍認為在該平臺上開展知識產權執法存在挑戰與壓力。尤其是，中小企業在獲取和使用淘寶網的刪除程序時仍面臨問題。2017年，相比其他電商平臺，要求美國政府機構和大使館提供援助的中小企業更多針對的是淘寶網。由阿里巴巴集團創建和所有的淘寶網是中國最大的移動電子商務終端，是中國第三受歡迎的網站。阿里巴巴已采取打擊在淘寶網上提供和銷售侵權產品的措施，在過去6個月也實施了一些舉措，一些權利人稱情況有所改善。與此同時，普遍存在的侵權商品及侵權商品的銷售仍構成挑戰，阿里巴巴應采取解決這些問題的措施。

阿里巴巴在反饋意見中指出，所有阿里巴巴平臺創建了提交刪除侵權商品請求的一站式網站，用戶界面簡單明了，使用說明環環相扣，使用刪除機制之前無需創建賬號。阿里巴巴還稱它在近一年來已關閉23萬余家銷售知識產權侵權商品的淘寶、天貓和天貓國際商鋪，并增強了淘寶網的打擊力度。阿里巴巴網站和阿里巴巴速賣通網站還積極采取預防措施，禁止商家掛上汽車安全氣囊和安全氣囊組件產品鏈接。阿里巴巴還為中國執法人員提供數條線索，導致一些涉案人員被捕，一些工廠被關。阿里巴巴還稱盡管其所有電商平臺的IP注冊賬戶增加了11%，但淘寶、天貓以及天貓國際收到的刪除請求較上一年減少了25%。這證明阿里巴巴采取的行動取得成效。

在未來一年，阿里巴巴應（但不限于）：（1）將禁止在阿里巴巴網站和阿里巴巴速賣通網站上售賣汽車安全氣囊和安全氣囊零部件的禁令范圍擴大至淘寶網以及其他一般未在C2C市場上售賣的假冒產品，如剎車片和其他汽車零部件；（2）努力確保其提交給中國執法機構的犯罪線索能帶來有意義的執法成果，如將目標鎖定為假冒商品大型制造商和分銷商；（3）盡力提高針對反復侵權者的政策的有效性；（4）讓權利人獲取侵權商戶的聯系方式以及（侵權鏈接刪除后）侵權商品銷售量的詳細信息，方便權利人跟蹤執法行動；（5）向中小企業征求意見并給它們提供建言獻策的機會，以制定有效措施解決中小企業在淘寶網和其他平臺上所面臨的挑戰；（6）優化相關工具以阻止未經授權使用產品圖片銷售侵權產品；（7）確保侵權商戶和商品不會從天貓和淘寶網流動到阿里巴巴擁有和運營的其他平臺，如咸魚網（2.taobao.com）。

■　敦煌網

敦煌網（DHGATE.COM）是中國一家B2B（企業對企業之間的營銷關系）電子商務平臺，中國的中小企業通過該平臺向海外客戶銷售了3300萬種商品。在過去8年，權利人一直反映敦煌網銷售許多假冒商品或侵犯其版權商品。2017年繼續如此。據報道，該網站也是一家主要銷售和配送假冒和盜版專業教科書的網絡平臺，其配送主要通過小包裹或第三方賣家進行郵寄。敦煌網稱，其聯系了舉報人來解決各種問題，如提交知識產權投訴所面臨的困難。USTR敦促敦煌網與權利人親密合作以解決他們的重大擔憂。

■　TVPLUS、TVBROSWER和KUAIKAN

據報道，TVPlus、TVBrowser和KuaiKan等應用程序和插件開發商由中國的相關公司經營，為全球用戶提供電視、運動賽事和受版權及相關權保護的內容。此類應用程序已被下載6400萬次，用戶下載后就會與第三方提供的盜版內容聯系起來。這些應用程序使中國的觀眾能夠在移動設備或高清晰度電視上觀看侵權內容，對中國本就脆弱的合法網絡內容平臺市場造成了威脅。

■　北京秀水街

據報道，秀水街的許多零售商都在售賣假冒消費品。盡管在過去的幾年中，中國政府部門已加強管理并采取執法行動，有些權利人甚至對市場運營者提起訴訟并勝訴，但是秀水街仍然是北京出售假冒產品的最大市場。如此看來，盡管中國政府在民事訴訟和行政執法方面做出努力，但這并沒有終止侵權。

■　北京虹橋市場

虹橋市場以及毗鄰的天涯珠寶市場擁有1000多家店鋪。根據中國當地媒體的報道，一些出售假冒產品的店鋪是秘密的——除已知客戶外，這些商鋪一直保持關閉狀態，而其他店鋪通過在街上展示假冒產品的圖片來招攬顧客，然后護送他們進入商店或倉庫。一些商店甚至提供郵寄服務，將假冒產品發往國外。虹橋市場是2017年1月北京市東城區人民法院審理的一起案件的主體。該法院判定虹橋市場與假冒賣家一起承擔連帶責任，并向一名權利人支付7.5萬美元的賠償金。此外，2017年4月和7月，中國執法人員突擊搜查虹橋市場，查獲大量假冒產品。北京市工商行政管理局已將虹橋市場列入商標侵權的優先觀察名單中。

除了上述市場外，以下市場也存在廣泛的假冒消費品問題。權利人已經開展了調查，并且在某些情況下對市場或賣家采取了執法行動，但是這些努力并沒有終止假冒產品在這些市場上的出售。在許多這樣的市場中，賣家公然將其產品定性為“高質量”的假冒產品，反映了他們能夠從事假冒產品的銷售活動，而不會受到任何懲罰。

■　深圳晶都市場

■　廣州金祥內衣批發市場

■　廣州金順服裝城

■　廣州站西服裝批發市場

新華社對于美國近期一系列的做法也作出了強硬回應：若在貿易問題上美國政府一意孤行，中國可能采取反制措施。

美國一直以來以開放著稱，如今采取類似“閉關鎖國”的措施來自我保護不禁讓人感概。涉及到國家層面的事情已不是企業所能左右，踏實下心來把產品和服務做好，我們中國企業終將獲得全世界的認可。

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