國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
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國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定
企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入比例的主要依據(jù)
新《認(rèn)定辦法》根據(jù)形勢的發(fā)展和我國企業(yè)的實(shí)際情況,按照不同的企業(yè)規(guī)模,對研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例進(jìn)行了必要的調(diào)整。大家知道,上世紀(jì)90年代,我國的高新技術(shù)企業(yè)大都處于創(chuàng)業(yè)發(fā)展階段,企業(yè)主要從事技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品開發(fā),銷售規(guī)模較小,原認(rèn)定辦法把企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例定為5%,符合當(dāng)時(shí)我國高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展情況。
進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國高新技術(shù)企業(yè)取得了較大發(fā)展,經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長迅速。同時(shí)也呈現(xiàn)出一個(gè)規(guī)律:隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)的研發(fā)投入占銷售收入的比例較初創(chuàng)期有所降低。這是因?yàn)椋鮿?chuàng)期的企業(yè)主要從事技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)活動,在這個(gè)階段,企業(yè)研發(fā)投入大,銷售收入少,因此研發(fā)投入的比重較大。當(dāng)企業(yè)度過初創(chuàng)期后,隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)除了將一部分經(jīng)費(fèi)用于研究開發(fā)外,還需投入大量經(jīng)費(fèi)用于市場開拓和擴(kuò)大生產(chǎn)能力,因此在這個(gè)階段,研發(fā)投入的比重較初創(chuàng)期有所降低。
通過對全國高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)強(qiáng)度的統(tǒng)計(jì)分析,考慮到我國不同規(guī)模企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)實(shí),新《認(rèn)定辦法》對企業(yè)研發(fā)費(fèi)用占銷售收入的比例進(jìn)行了適度調(diào)整,將銷售收入為5000萬以下企業(yè),比例定為6%;銷售收入為5000萬—2億的企業(yè),比例定為4%;銷售收入為2億元以上的企業(yè),比例定為3%。這樣做既能引導(dǎo)企業(yè)保持較高強(qiáng)度的研究開發(fā)投入,符合國家自主創(chuàng)新的政策導(dǎo)向,又能適應(yīng)不同規(guī)模企業(yè)的客觀發(fā)展規(guī)律,執(zhí)行起來更加合理可行。